鄉村項目打造的成功關鍵在于能夠創造長足、健康的經濟效益,因而具備一定特色產業的村鎮,或具備優良的資源、管理、環境、人才、文化、技術等方面的優勢的村鎮,更加具備發力基礎,能夠相對容易地通過產業鏈整合、產業結構升級,形成具有本地區特色及核心市場競爭力的產業或產業集群。
值不值得開發
一、清查開發條件鄉村現有土地、房屋、產業、自然人文等資源,和所在區位、經濟、社會等內外部基本條件,決定了項目地開發的核心導向。鄉村項目開發條件6大清查方向:
1.經濟發展基礎
1)產業基礎:現有核心產業及其他產業發展狀況及產業結構→是否具有產業鏈優化、延伸勢能及產業融合基礎2)生產要素:商品、勞務、資本、信息、人才等資源狀況→是否具備推動經濟提質升級的發展活力
3)泛參與者:村民、鄉賢、村集體、合作社、開發商、地方及上級政府等參與主體發展訴求→是否能夠充分調動各參與者能動性
2.土地資源基礎
1)總體面積:項目地塊總面積決定了項目體量
→是否具備合適的發展規模
2)建設用地:商業及餐飲、旅館等商業設施用地,娛樂、康體等設施娛樂康體設施用地,度假村用地等旅游用地及其他相關建設用地→是否能夠保障投資大平衡
3)農業用地:耕地、園地、林地、牧草地及其他農用地→是否具有優渥的土地資源,核心產業農業是否能夠向規模化、現代化、產業融合化提質升級
4)其他可做休閑農業用地的土地:如農民自有住宅、閑置宅基地、農村集體建設用地、四荒地等→是否能夠最大化利用項目地資源實現統籌發展(注:以農業為依托的休閑觀光度假場所、各類莊園、酒莊、農家樂,以及各類農業園區中涉及建設永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工廠化農產品加工、展銷等用地,必須依法依規按建設用地進行管理,而非按農用地管理。)
3.區位交通基礎
1)大區位:地理區位、所處經濟圈、比鄰的客源市場等基本狀況→是否具有優勢距離、資源、市場基礎
2)大交通:鐵路、公路、民航等交通資源
→是否具備商貿物流條件及旅游可進入性3)小交通:村鎮內部路網、道路硬化情況等→是否具備優良發展基本,是否需要升級
4.泛旅游業資源
1)自然資源:地質、地貌、水文、動植物、生態等資源
→是否具有良好生態基礎及資源特色
2)文化資源:遺址、遺跡、文物等歷史文化遺產類景觀,建筑、橋梁、公園、人造景觀、博物館等近現代人文吸引物,民俗、節慶、手工藝等非物質文化遺產等資源,歷史故事、傳說等文化脈絡
→是否具備地域性、獨特性、傳承性等可挖掘、演繹的價值
3)建筑風貌:建筑形態、風格、材料、色彩、高度、密度及項目地村落原有空間肌理的適配度等特點→是否是風貌突出、特色鮮明的傳統風格,是否具有一定的完整性,是否具有改造價值
4)接待設施:停車場、酒店、飯店、公共廁所、醫療救護設施等基礎旅游接待設施→是否充沛、衛生、安全,是否滿足一定程度的接待檔次
5.農業影響因素
1)自然條件:氣候、水源、地形、土壤、熱量、光照、溫差等自然條件→ 是否滿足當地現有農業發展,是否需要調整,是否有新增領域可能
2)社會經濟:市場需求、交通、國家政策、農業生產技術、工業基礎、勞動力、地價水平→ 是否有利于地方農業產業結構升級
6.鄉村基礎設施
1)農業生產基礎設施:現代化農業基地、農田水利建設、用材林生產基礎和防護林建設、農業教育、科研、技術推廣和氣象基礎設施等→是否充足完備,是否能夠推動農村經濟發展、促進農業和農村現代化,是否需要加大投入
2)農村生活基礎設施:飲水安全、農村沼氣、農村道路、農村電力等基礎設施建設→是否能夠滿足居民生活基本需要,是否需要加大投入
3)社會發展基礎設施:農村教育、文化、衛生、醫療、體育等設施
→是否建設齊備,是否品質過硬,是否滿足改善農民生活條件的要求,是否有利于促進農村生活軟環境的發展,是否需要加大投入
評估開發價值
根據上述清查開發條件中的經濟發展基礎、土地資源基礎、區位交通基礎、泛旅游業資源、農業影響因素、鄉村基礎設施等六大項基礎條件的清查,我們能對鄉村項目建設所需的核心條件作出基本的細化判斷,而鄉村項目是否具備開發價值,也應根據上述的資源及條件清查,做出綜合性的判斷。總體而言,可以根據如下4大基礎判斷標準,來衡量項目地是否更具發展優勢。
鄉村項目開發價值4大判斷標準
一、是否具備特色產業及發展優勢
鄉村項目打造的成功關鍵在于能夠創造長足、健康的經濟效益,因而具備一定特色產業的村鎮,或具備優良的資源、管理、環境、人才、文化、技術等方面的優勢的村鎮,更加具備發力基礎,能夠相對容易地通過產業鏈整合、產業結構升級,形成具有本地區特色及核心市場競爭力的產業或產業集群。
二、是否具備閑置土地及房屋資源
通常來看,“空心村"或新村搬遷之后的廢棄舊村往往具備更便捷的開發條件,因為閑置的農宅、土地等資源更容易進行資產流轉,這將大大減少項目前期的工作難度。而未來鄉村項目的成功打造,將既有利于避免閑置資源的浪費,又能使得偏僻、廢置、無人居住的村落煥發新生。
三、是否具備有利的區位交通條件
不論是農業產業規模化、結構化升級調整,還是農旅融合,都需要項目地具有優良的區位和交通條件,好的區位和交通代表了好的市場對接性和通達性,不僅有利于農副產品的貿易與流通,還有利于旅游市場的開拓與穩定發展。 四、是否具備優良生態及村落風貌 鄉村項目打造需要“三生空間優美”,三生即生產、生活、生態。生態環境優良、鄉土風味濃郁、建筑風貌獨特的村落,具備天然的、原生態的、保存良好的鄉土氣息、村落格局和建筑風格,能夠稱為項目“三生空間"打造的重要載體。